U organizaciji Asocijacije Kosovskih Opština, danas se sastao Savet gradonačelnika opština Republike Kosova, radi razmatranja Nacrta-zakona o dodeli na korišćenje i razmenu opštinske nepokretne imovine.
Sastanak je otvorio i predvodio podpredsednik Asocijacije i gradonačelnik Opštine Lipljan, g.Imri Ahmeti, koji je istakao da smo se „okupili na redovnom sastanku Saveta gradonačelnika, kako bi smo diskutovali o Nacrtu zakona o dodeli na korišćenje i razmen opštinske nepokretne imovine, zakon koji je veoma važan za opštine i lokalnu samoupravu sa akcentom na lokalni privredni razvoj, što je često predstavljalo prepreku opštinama i njihovim aktivnostima.
Ovaj nacrt zakona dolazi nakon što su gradonačelnici opština kontinuirano zahtevali da se ovaj zakonski akt revidira i pošto je naš predstavnik takođe član Radne grupe, problemi koje smo mi identifikovali, izneti su Radnoj grupi tokom pripreme nacrta zakonskog akta.
Na ovaj način su naši komentari adresirani, zatim smo o njima raspravljali u stručnim kolegijumima Asocijacije i danas smo ovde u Savetu gradonačelnika da iznesemo svoje meritorno mišljenje kao gradonačelnici opština, jer će teret pasti na nas da pravilno implementiramo naše ciljeve za povećanje lokalnog privrednog razvoja.
Dakle, dodela na korišćenje i razmenu opstinske nepokretne imovine ima cilj održivi lokalni razvoj, uključujući društveno-ekonomsku i kuluturnu komponentu i zaštitu životne sredine i tako da se sve zakonske odredbe trebaju izraditi u skladu sa ovim novim određenjem u cilju zakona.
Drugo pitanje koje bih hteo da navedem jeste određivanje opštih i posebnih kriterijuma dodele na korišćenje opštinske imovine.
Novi zakon će odrediti najpre opšte kriterijume dodele na korišćenje opštinske imovine, koje bi trebalo primeniti za svaki slučaj, bez izuzetka. Inače, posebni kriterijumi biće definisani kasnije za svaku od formi dodele na korišćenje, kako bi se obezbedila razlika formi i procedura.
Nakon toga, kod nadziranja ugovora o dodeli na korišćnje opštinske imovine, ovaj novi zakon će odrediti jasne zakonske obaveze gradonačelnika opštine, kao nosioca lokalne izvršne vlasti, u odnosu na proces upravljanja opštinskom imovinom, uključujući redovne izveštaje za ugovore o dodeli na korišćenje i razmenu opštinske imovine, tokom celokupnog perioda kada su one dodeljene na korišćenje.
Takođe, zakon će odrediti i forme odgovornosti opštinske izvršne vlasti u odnosu na Skupštinu opštine, kao glavnog organa za upravljanje opštinskom imovinom. Zakonske obaveze trebaju se odrediti i u slučaju kada se radi o raskidu ugovora u slučajevima neostvarivanja dinamičkog plana.
Kod dodele na korišćenje i razmenu opštinske nepokretne imovine za posebne slucajeve, Zakon će tačno odrediti posebne slučajeve koji prema prirodi ne mogu biti predmet konkurisanja u redovnoj proceduri dodele na korišćenje i razmenu opštinske imovine.
Dakle za ove slučajeve, zakon će odrediti i odredbe koje uređuju posebnu proceduru za ove slučajeve, na taj način, da bi se obezbedilo da dodela na korišćenje bude u skladu sa svrhom zakona i opštim kriterijumima utvrđenim u zakonu.
Na kraju, pitanje prenosa imovine Kosovske agencije za Privatizaciju u opštine, urediće se Zakonom o eksproprijaciji kao i 20% nadoknade radnicima ostaće obaveza opština.
Ja sam istakao samo neka od pitanja koja možemo danas diskutovati, pošto smo pre nedelju dana vama poslali iz Asocijacije- Novi nacrt zakona, stari zakon kao i jednu analizu u vezi sa izmenama između ova dva dokumenta –istakao je gradonačelnik g.Ahmeti.
Nakon toga, gradonačelnici opština kao g.Përparim Rama – gradonačelnik Prištine, g.Shaqir Totaj – gradonačelnik Prizrena, g.Ardian Gjini – gradonačelnik Đakovice, g.Ramiz Lladrovci – gradonačelnik Glogovca, g.Ruzhdi Shehu – gradonačelnik Junika, g.Behxhet Xheladini – gradonačelnik Dragaša, g.Ilir Ferati – gradonačelnik Istoka i podpredsednici i predstavnici opština, izneli su predloge i konkretne sugestije u vezi ovog nacrta zakona.
Za finaliziranje stava gradonačelnika opština, dogovoreno je da se sporne tačke ovog Nacrta zakona diskutuju na Kolegijumu pravnih službenika, kako bi predstavnici Asocijacije Kosovskih Opština u Radnoj grupi g.Avni Bytyçi konačno razmotrili stavove lokalne vlasti Kosova.
Takođe, na sastanku Saveta gradonačelnika, diskutovano je i pitanje nadoknade nastavnicima na osnovu kvalifikacija, pošto je Vrhovni sud dao pravno mišljenje o Kolektivnim ugovorima potpisanih od Sindikata Obrazovanja i Ministarstva obrazovanja bez konsultacija sa opštinama.
Gradonačelnici opština jednoglasno su izrazili da prosvetni radnici zaslužuju ove isplate, ali one se trebaju uraditi od onih koji su potpisali ili da se od Ministarstva finansija pronađe rešenje, u suprotnom, većina opština će ostati bez realizacije projekata kapitalnih investicija. Savet gradonačelnika, takođe je diskutovao i o preporukama Asocijacije Kosovskih Opština o Zakonu o Javnim finansijama.
P.S. Prevod na engleski i srpski jezik automatizovan je uz pomoć veštačke inteligencije (AI).
